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<칼럼> 민선8기 경기·인천·세종·충남만 소폭 증가<칼럼> 인구감소율 1·2위 경북·전북, 전북 1위 부안↓<칼럼사설수필> 2025. 1. 10. 08:36
<칼럼> 민선8기 경기·인천·세종·충남만 소폭 증가
민선 8기, 2년 6개월에 17개 광역시도 중 경기·인천·세종·충남만 인구가 소폭 증가했다. ‘2022년 6월부터 2024년 말(이하 연·월말)’까지 전국인구는 5157만여 명에서 5121만여 명으로 36만여 명이 급감했다. “수도권 집중화로 국가공멸이 우려된다!”는 전망이 현실화됐다.
그 기간 서울 인구는 -16만2979 명으로 급감해 933만여 명이 됐다. 문재인 정부 부동산 폭등 이후, 서울은 지속 감소한다. 소위, ‘폭등한 주택 및 전세 난민’이다.
경기도는 +10만8708명인 1369만여 명으로, 인천은 +6만3944명인 302만여 명이 됐다. 경기·인천 두 지역 증가분을 서울 감소가 상쇄해 '수도권 인구'는 민선 8기 +9673명에 그쳤다. 지방에서 나올 인구는 바닥났고 수도권 출산율은 타지보다 떨어지기 때문이다.
‘영남권 인구‘는 부·울·경남·대구·경북 인구가 공히 대폭 감소했다. 부산 -7만139명인 326만여 명, 울산 -1만7560명인 109만여 명, 경남 -6만8235명인 322만여 명, 대구 -1만1677명인 236만여 명, 경북 -8만2579명인 253만여 명으로 마감됐다. 영남 5개 광역시도만 -25만190명인 총 1248만여 명이 됐다.
‘충청권 인구’는 대전 -9244명인 143만여 명, 충북 -5941명인 159만여 명이다. 세종 +1만470명인 39만여 명, 충남 +1만6373명인 213만여 명이 됐다. 세종·충남 증가 인구로 대전·충북 감소인구를 상쇄하면 충청인구는 +1만1658명에 그쳤다. 충청인구는 총 555만여 명이다.
‘호남권 인구’는 광주 -2만6956명인 140만여 명, 전남 -3만7621명인 178만여 명, 전북 -3만9589명인 173만여 명으로 급감했다. 호남인구는 -10만4166명인 총 493만여 명이 됐다.
2013년 5월, 최초 호남인구를 추월한 충청인구는 작년 말, 62만여 명이 많아 매년 평균 5만8천여 명 차이로 확대된다. 17개 광역시도 중 전북 인구감소율이 2.2%로 단연 수위다.
1960년, 2499만 전국인구 중 전북 239만(9.56%), 전남 355만(14.2%)으로 호남인구는 594만에 달해 전국 24%였다. 전국인구가 작년 12월 5121만여 명으로 2.05배로 늘었으나 호남인구는 493만여 명으로 오히려 감소했다. 호남인구 점유율은 전국 9.6%다.
‘강원 인구’는 민선 8기 -2만1298명인 151만여 명, ‘제주 인구‘는 -7644명인 67만여 명으로 나타났다. 경기·인천·세종·충남만 인구가 소폭 증가했을 뿐 제주 인구도 감소세로 전환됐다. 6개 광역시 중 인천을 제외한 모든 지역이 급감한다.
『수도권 일극화는 주택가격 폭등과 결혼·출산 기피·지연을 초래한다. 농·산·어촌 고령인은 사망하고 청장년은 떠나니 출산아는 없다. 출향인구도 바닥나니 인천·경기·세종·충남 증가세도 현저히 둔화됐다. 감소 전환이 머지않다. 수도권 집중화→주택폭등→서울·지방 탈출·저출산·고령화→국가공멸이 우려된다.』
민선8기 2년 6개월 만에 ‘전국인구’는 -36만여 명으로 감소해 5121만여 명이다. 인구감소보다 유·소청년 감소가 훨씬 많다. 저출산·고령화가 본격 도래했다.
전국 농산어촌은 베이비부머 1·2세대 비율이 훨씬 높다. 이들이 평균 수명에 도달할 10년 후부터는 전북의 경우, 매년 1만7천 명이 아니라 3-4만 명이 폭감할 수 있다. 전국이 농·산·어촌→읍내→도심→도청소재지→광역시→수도권 순으로 소멸이 우려된다. “지역소멸을 넘어 국가공멸이 우려된다.”
수도권 일극·집중화 완전 폐기, 공기업이나 대학·특목고 이전 및 혁신도시 시즌 2를 비롯한 과감한 지역·지방 육성·지원, 이전 부지에 대량 주택공급, 생애 첫 주택지원 확대, 출산부모에 직접 지원 등에 국가와 지자체, 기업 등이 총체적으로 나서야 한다. 지구촌 10대 강국에서 주저앉을 것인가, 비상할 것인가는 오직 ’출산율‘에 달려있다./편집국장 고재홍>
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<칼럼> 인구감소율 1·2위 경북·전북, 전북 1위 부안↓2022년 7월부터 2024년 말까지 민선 8기, 전국 인구는 5157만여 명에서 5121만여 명으로 36만여 명(-0.7%)이 급감했다. 17개 광역시도 중 인천(6만3944명·2.2%)·경기(10만8708명·0.8%)·세종(1만470명·2.8%)·충남(1만6373명·0.8%)만 소폭 증가했다.
그 기간 경북 -3.2%(-8만2579명)·전북 -2.2%(-3만9589명)로 감소율 1·2위다. 경북 253만여 명, 전북 173만여 명으로 축소됐다. 특히 전북 0~39세 청·장년과 유·소년·영아는 -5만3823명으로 폭감해 인구감소보다 1만4234명이 더 줄었다. 미래가 암담한데 올림픽이란다.
전북에서는 삼봉지구와 용진 행정타운으로 완주군이 8145명(+8.9%) 급증했고 순창군은 23명(+0.09%) 증가했다. 전주가 -1만8870명(-2.9%)으로 대폭 줄어 63만여 명이다.
시군에서 유입 인구가 바닥났고, 전출 및 사망자만 늘기 때문이다. 전주 재개발·재건축 지연도 원인이다. 전주·완주를 합하면 –1만725명이다. 전주 50만 명 대, 완주도 정점이 전망된다.
부안군 인구감소율이 -4.8%(-2420명)로 도내 1위다. 전북 평균 -2.2% 두 배가 넘는다. 생거무안·생거불안이다. 바다도, 갯벌도 아닌 것이, 산단이나 관광단지도 아닌 것이 전북 예산만 축낸 채 새만금으로 35년(만34년)을 허송했기 때문이다.
‘산란’까지 악영향이어 수산물 감소는 심각하다. “해수유통 확대가 늦을수록 수산업과 경제를 망친다. 물고기 떼죽음이 빈번하고, 외해 감소도 심각하다. 생산 감소만 15~20조로 추산된다.
감소율 2위는 장수군 -4.2%(-917명)로 2만663명만 남았다. 조만간 1만 군(1만 명 대 군)이 된다.
전북에만 0천 면(1천명 미만 면)이 완주 경천(944명)·남원 덕과(906명)·진안 용담(838명)·상전(791명) 등 네 곳이다. 간신히 턱걸이한 1천 면(1천명 대 면)이 수두룩하다.
경북에서 1만 군은 영양군(1만5328명), 0만 군(1만 명 미만 군)은 울릉군(9099명)이 있다. 0천 면은 김천 증산(955명)·의성 안사(854명)·신평(791명)·상주 화남(792명) 등 네 곳이다.
전북 ‘감소 숫자’는 전주(-1만 8870명)·익산(-8139명)·군산(-5850명) 순서다. 시 지역 ‘감소율’은 남원-3.98%(-3134명)·정읍-3.5%(-3685명)·익산-2.96%(-8139명)·전주-2.9%(-1만8870명)·군산-2.21%(-5850명) 순서다.
국비확보나 기업유치 홍보에 능란해도 인구가 줄면 할 말 없다. 민선 6기가 출범한 2014년 7월 이후, 2015년부터 항시 ‘전북 국비 증가율’이 ‘정부예산증가율’을 넘어선 적이 없다. 정부예산에서 전북 국비 ‘점유율’은 올해가 역대최저다. 여야가 바뀌어도 홀대는 계속된다.
전북에 ‘생거부안·사거순창’이란 말이 있듯, ‘생거진천·사거용인’이란 말이 있다. 작년 진천군은 8만6537명으로 부안군 두 배에 육박한다.
108만여 명 용인 특례시에 반도체 국가산단이 지정됐다. 삼성 등 최대 360조 민간투자로 160만 명 고용이 가능하다. 3백만도 머지않다. 호남 인구를 빨아들일 블랙홀이 추가된다.
그런데 부안·고창 해역 청정 전기를 블랙홀 지역에 공급한다는 거다. 주민 의견 수렴도 없이 해상풍력 전기송전 공동접속설비인 양육洋陸점을 새만금 방조제 인근으로 결정했다.
변산~줄포까지 부안군에만 9개면에 34만5천V 송전탑 논란이 확산된다. 상당수 도내 시군도 송전탑 통과 예상지역이다. 전북시군의장협은 이달 9일 송전선로 반대 결의안 등을 채택했다.
‘노을대교(부창대교)’는 물론 ‘흥덕~줄포~부안’과 ‘격포~줄포 4차선’도 아득하다. ‘변산’은 국립공원과 국·공유림 및 상수원보호지역 삼중으로 묶여 내변산에 슈퍼하나 없다. 인공폭포 등을 설치한 ‘강천산 군립공원’이나 ‘붕어섬 출렁다리’로 대박을 내는 임실군 보다 못하다.
해외 나들이로 세월을 보내는 사이 ‘부안 제3농공단지’ 분양율은 21%다. 인구 2만 부안읍에 ‘공원’ 예산만 부지기다. ‘회전교차로’나 각종 ‘공원’ 및 ‘주차장’만 늘어난다.
고령 주민 등 기천 명 면지역에 체육관 및 작은 목욕탕, 숙박과 문화·역사시설만 늘어난다. “재생산·재투자 분야에 예산은 적고, 무수한 축제·리모델링 등 매몰비용으로 탕진한다.”
청년층은 떠난 지 오래다. 읍내도 낮에는 한적하고 해 떨어지기 무섭게 인적이 끊긴다. “부안군이 망조가 들었다.“는 한탄이 쏟아진다./편집국장 고재홍>
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