<칼럼> 30만 붕괴위기, 난마의 익산시!

 

 

 

 

<칼럼> 30만 붕괴위기, 난마의 익산시!

 

올 10월말 익산인구가 <30만2310명>이다. 한 해 2천여 명이 준다. 내년 30만 붕괴위기로 예상보다 빠르다. 전주. 군산. 완주는 계속 증가하나 익산만 '샌드위치'다. 사상초유 당선무효로 임기 2년2개월 시장 재선거를 치러야 해 막대한 혈세낭비와 민심분열도 우려된다. 박경철씨와 주변 인물 압수수색으로 극히 뒤숭숭하다.

산단미분양은 여전하고 박씨가 “2년 내 해결한다”던 부채청산도 요원하다. 제3. 4산단 뿐 아니다. 식품클러스터도 분양개시 일 년이 다 되나 5개 업체에 9만8500㎡(2만9800평)만 팔렸다. 수천억이 잠자는 산단분양은 부채청산과 밀접한데 연무IC~산단과 연결할 ‘산단진입도로’는 국비만 투입됐을 뿐 재정난으로 시비가 없어 중단된 채 잡풀만 무성하다. 빚을 내더라도 내년 최소 1백억원 이상 투입이 절실하다. ‘금강동 하수슬러지시설’은 15개월이나 중단돼 국비 138억원을 반납하라는 환경부 통보를 받은 상태다. 시공사에 수십억원도 배상할지 모른다. 골조가 다 올라간 슬러지시설 폐기물처리비용은 별도다.

‘모현 우남@ 긴급대피령’을 내렸지만 절반만 재건축을 요구하며 이주했을 뿐 절반은 보수. 보강을 요구하며 거주한다. 자칫 양쪽에서 아파트 가격하락과 이주비 등을 명분으로 손해배상을 요구할지 모른다.

행정경험이나 도덕성, 인품이나 품격 등 아무 것도 없어도 표만 잘 받으면 되는 지자제 폐해가 총체적으로 드러났다. 박씨 16개월은 정치권과 공직자, 노조, 언론, 시민단체와 끝없는 반목과 다툼으로 이들 내부와 외부 갈등 및 분열 외에도 지역발전에 엄청난 대가를 요구한다.

 

 

 

“갈 길은 먼 데 해는 저물고, 할  일은 많은데 시간은 없고, 배는 고픈데 빚쟁이만 몰려오는 일모도원日暮途遠에 호랑이와 구렁이만 우글거리는 형국이다. ‘뒤얽힌 삼 가닥’이란 ‘난마亂麻처럼 악재들이 뒤얽혀 풀기 힘든 상황이다.

 

 

 

박씨가 다툼과 싸움질로 허송할 때, 시민들 입에서는 “창피해 못 살겠다. 빚은 많고 시끄러우니 전주나 예산이 두둑한 완주군으로 이사 가야겠다”는 말이 무수했다. 실제 전주완주혁신도시 등으로 이주한 사람도 상당수다. 익산인구만 대폭 감소세다.

 

 

<전주시>는 2천년(연말) 61만8656명, 올 10월말 65만4215명으로 14년10개월 만에 ‘3만5559명’이 늘어났고, <군산시>는, 2천년 27만7276명, 2005년 26만3120명으로 줄다가 이후 증가로 반전해 올 10월말 27만8576명으로 민선4기 직전인 2005년보다 ‘1만5456명’이나 대폭 증가했으며, 28만명 진입이 눈앞이다.

 

 

<완주군>도 2천년 8만3914명, 2008년 8만3757명으로 보합세이다가 증가세로 반전해 올 10월말 9만4096명으로 계속 증가했으며, 2005년 8만3651명보다 ‘1만445명’이 증가했다. 남원시(8만5034명)과 김제시(8만9022명)은 멀찌감치 따돌렸고 조만간 완주시市 승격에 이어 정읍시(11만6326명)도 추월해 전북 4대 도시로 발전이 예상된다.

 

 

 

반면, <익산시>는 99년 33만7436명을 최고로 2001년까지는 보합세를 유지했으나 이후 해마다 2~5천명이 급감해 2005년 32만 붕괴, 2008년 31만 붕괴에 올 10월말 30만2310명으로 내년 ‘30만 붕괴‘ 위기다.

 

 

 

특히 민선6기 16개월만인 올 10월말, 전주 65만4215명(+2630), 군산 27만8576명(+605), 완주 9만4096명(+6067)으로 대폭 늘었으나 익산만 30만2310명으로 (-2903명)이나 대폭 감소했다. 시군통합 직전, 익산(이리. 익산)이 군산(군산. 옥구)보다 5만1215명이 많았으나 2만3734명까지 압축돼 ‘전북 제2의 도시’가 뒤바뀔 상황이다.

 

 

 

익산시민들도 “허허벌판의 왕궁보석가공단지에 익산일반산단(제3산단)과 함열의료과학산단(제4산단)을 보면 한숨만 나온다. 식품클러스터에 MOU체결만 남발하지 말고 실질적 산단분양과 기업유치, 공장건설 및 가동으로 인구감소세를 반전시켜야 할 것”이라고 비판한다.

 

 

인구감소가 지속되면 정치경제, 사회문화 뿐 아니라 행정과 재정 등에 막대한 악영향이다. 농촌 고령화와 자연적 사망, 교육. 취업에 따른 결혼인구와 신생아 급감은 인구추락이라는 악순환을 가속화한다. 기업유치 및 교육. 문화환경 조성에 총력을 모아야 한다./취재국장 고재홍>