<칼럼> 국가예산 등 난제의 김승수 전주시장

<칼럼> 국가예산 등 난제의 김승수 전주시장

더민주 김승수 전주시장이 득표율 64.2%로 재선됐다.

민평당 이현웅 26.8%, 정의당 오형수 9%다.

송하진 지사가 5명이 출마해 얻은 70.6% 득표보다 저조하고, 박성일 완주군수가 역대 완주군수 최고 득표율이자 도내 14개 시장군수 최고 득표율인 76.8%로 재선된 것에 비해도 12.6%가 낮다.

전주시장 선거처럼 세 명이 출마해 더민주 이항로 진안군수가 70.6%로 재선된 것보다 6.4%가 저조하다.

대척점對蹠點에 있던 민평당 이현웅 후보 26.8%는 전북지사와 전주시장, 완주·진안군수 선거 중 민평당 후보가 얻은 가장 높은 지지율이다.

찍어 놓고 착잡하다는 도민도 적지 않다.

정당 바람을 자신의 지지로 착각하는 당선인들이 없었으면 싶다.

선거기간 중에는 ‘허위사실 유포죄’가 엄중한데 <4년간 추락한 전주시 국가예산, 2014년 7888억, 2015년 6103억, 2016억 5288억, 2017년 5253억>이란 이현웅 후보 플래카드가 도배됐다.

김승수호가 출범한 2014-18년 국가예산을 보자.

’14년 대비 정부예산(증가율)은 14년 335.8조, 15년 375.4조(11.8%), 16년 386.7조(15.2%), 17년 400.5조(19.3%), 18년 428.8조(27.7%)로 매년 대폭 증가했다.

해마다 역대최고·최대 아닌 지자체가 거의 없는데 전주시 국가예산이 축소됐다면 심각·한심하다.

2008년 63만1532명이던 인구가 줄기차게 늘다가 민선6기 출범직후인 14년 65만2877명으로 전주인구는 정점을 찍고, 올 5월말에는 65만1435명으로 약간 감소했다.

2013년 후반부터 전북(전주·완주)혁신도시 공공기관 입주로 2-3년간 줄지 않았다.

이제 ‘혁신도시 효과’도 종료되고 농촌고령화로 유입인구도 없어 전주·완주·익산·군산 등 도심인구도 준다. 

 

한 해 1천만 명이 온다는 한옥마을도 천정부지天井不知 임대료로 업주 줄도산이 이어지고 관광객도 정점을 찍은 조짐이다.

외지 자본가들도 토지와 건물매각에 본격 나섰다는 전언이다.

전주 중앙동과 다가동 구시가지는 물론 서부신시가지 신도청 인근 대로변도 한산하고 임대를 알리는 플래카드와 종이만 어지럽다.

청년층 탈출러시로 순유입은 없어 혁신도시, 에코시티, 하가·만성·효천지구 등을 개발해봐야 ‘공기가 늘지 않는 풍선’처럼 구도심 인구가 이곳저곳으로 옮겨갈 뿐이다.

전북인구도 올해 5개월 만에 8463명이 급감해 184만6144명이다.

‘전주시’는 206㎢ 좁은 면적에 전북인구 35.3%인 65만여 명이 집중돼 산단과 택지 부족으로 완주군에 완주일반산단과 전주과학산단, 완주테크노밸리 1·2단계가 개발됐거나 개발된다.

완주는 전주를 ‘흰자위’처럼 둘러싸 ‘입술과 이’ 같은 ‘순치脣齒’ 관계다.

97년과 09년에 이어 2013년 6월, 전주완주 세 번째 통합도 무산됐다.

반면, 청주시와 청원군은 통합에 성공해 2014년 7월 ‘통합 청주시’가 출범했다.

940㎢ 청주시는 5월말 83만5425명으로 전주보다 18만4천 명이 많다.

오송·오창산단과 경부·호남고속철 오송역에, 청주국제공항이 중국관광객 급증 등으로 이용객 3백만 돌파와 흑자전환 분기점이다.

수십 개 호텔이 성업 중으로 일취월장日就月將·욱일승천旭日昇天이다.

2013년 5월, 호남을 추월한 충청인구도 무섭게 늘어 5년 만에 (31만3844명)이 많다.

“‘영호남’이 아니라 ‘영충호’ 시대다.”

대한방직 부지도 수익이 시민에 돌아가는 방향으로 신속개발하고, 전주경기장도 마찬가지다.

상습정체 되는 서부우회도로와 전주-이서 지방도 여건개선을 위한 ’황방산 터널‘과 전라감영 복원 못지않게 ’후백제 왕궁성 복원‘ 및 영역확대를 위해 한옥마을에서 ’동·남고산성을 잇는 케이블카‘ 설치, 이들 지역을 오갈 '전기차 도입'도 검토했으면 싶다.

전북 8067㎢보다 넓은 서울·경기·인천 등 수도권 1만1853㎢ 대부분이 개발돼 5월말 전국인구 5179만 여명 49.7%인 2573만 여명 등 모든 자원이 집중되는데 전북과 전주는 언제까지 생태 및 문화도시니 환경이라는 단어에 매달릴 것인가?

 

국보 1호, 남대문 주변에 30층 빌딩이 즐비한데 아무 것도 없이 인구만 급감하는 전북에서 이런 주장이 제기될 때면 한심하다는 생각 뿐이다.

“중앙인맥이 없어(?) ‘익산 여산’을 못 넘어간다.”는 항간의 말처럼 국가예산이 일선시군 수준이라면 심각하다.

전북도는 내년 국가예산 8조원 대를 확보하고, 전주시도 인구 대비 8조 35.3%인 2조8240억의 1/3인 1조원 대라도 확보해야 옳지 않겠는가?/취재국장 고재홍>

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<칼럼> 국가예산 등 난제의 김승수 전주시장

더민주 김승수 전주시장이 득표율 64.2%로 재선됐다. 민평당 이현웅 26.8%, 정의당 오형수 9%다. 송하진 지사가 5명이 출마해 얻은 70.6% 득표보다 저조하고, 박성일 완주군수가 역대 완주군수 최고 득표율이자 도내 14개 시장군수 최고 득표율인 76.8%로 재선된 것에 비해도 12.6%가 낮다. 전주시장 선거처럼 세 명이 출마해 더민주 이항로 진안군수가 70.6%로 재선된 것보다 6.4%가 저조하다. 대척점對蹠點에 있던 민평당 이현웅 후보 26.8%는 전북지사와 전주시장, 완주·진안군수 선거 중 민평당 후보가 얻은 가장 높은 지지율이다. 찍어 놓고 착잡하다는 도민도 적지 않다. 정당 바람을 자신의 지지로 착각하는 당선인들이 없었으면 싶다.

선거기간 중에는 ‘허위사실 유포죄’가 엄중한데 <4년간 추락한 전주시 국가예산, 2014년 7888억, 2015년 6103억, 2016억 5288억, 2017년 5253억>이란 이현웅 후보 플래카드가 도배됐다. 김승수호가 출범한 2014-18년 국가예산을 보자. ’14년 대비 정부예산(증가율)은 14년 335.8조, 15년 375.4조(11.8%), 16년 386.7조(15.2%), 17년 400.5조(19.3%), 18년 428.8조(27.7%)로 매년 대폭 증가했다. 해마다 역대최고·최대 아닌 지자체가 거의 없는데 전주시 국가예산은 축소됐다면 심각·한심하다.

2008년 63만1532명이던 인구가 줄기차게 늘다가 민선6기 출범직후인 14년 65만2877명으로 전주인구는 정점을 찍고, 올 5월말에는 65만1435명으로 약간 감소했다. 2013년 후반부터 전북(전주·완주)혁신도시 공공기관 입주로 2-3년간 줄지 않았다. 이제 ‘혁신도시 효과’도 종료되고 농촌고령화로 유입인구도 없어 전주·완주·익산·군산 등 도심인구도 준다.

한 해 1천만 명이 온다는 한옥마을도 천정부지天井不知 임대료로 업주 줄도산이 이어지고 관광객도 정점을 찍은 조짐이다. 외지 자본가들도 토지와 건물매각에 본격 나섰다는 전언이다.

전주 중앙동과 다가동 구시가지는 물론 서부신시가지 신도청 인근 대로변도 한산하고 임대를 알리는 플래카드와 종이만 어지럽다. 청년층 탈출러시로 순유입은 없어 혁신도시, 에코시티, 하가·만성·효천지구 등을 개발해봐야 ‘공기가 늘지 않는 풍선’처럼 구도심 인구가 이곳저곳으로 옮겨갈 뿐이다. 전북인구도 올해 5개월 만에 8463명이 급감해 184만6144명이다.

‘전주시’는 206㎢ 좁은 면적에 전북인구 35.3%인 65만여 명이 집중돼 산단과 택지 부족으로 완주군에 완주일반산단과 전주과학산단, 완주테크노밸리 1·2단계가 개발됐거나 개발된다. 완주는 전주를 ‘흰자위’처럼 둘러싸 ‘입술과 이’ 같은 ‘순치脣齒’ 관계다. 97년과 09년에 이어 2013년 6월, 전주완주 세 번째 통합도 무산됐다.

반면, 청주시와 청원군은 통합에 성공해 2014년 7월 ‘통합 청주시’가 출범했다. 940㎢ 청주시는 5월말 83만5425명으로 전주보다 18만4천 명이 많다. 오송·오창산단과 경부·호남고속철 오송역에, 청주국제공항이 중국관광객 급증 등으로 이용객 3백만 돌파와 흑자전환 분기점이다. 수십 개 호텔이 성업 중으로 일취월장日就月將·욱일승천旭日昇天이다. 2013년 5월, 호남을 추월한 충청인구도 무섭게 늘어 5년 만에 (31만3844명)이 많다. “‘영호남’이 아니라 ‘영충호’ 시대다.”

대한방직 부지도 수익이 시민에 돌아가는 방향으로 신속개발하고, 전주경기장도 마찬가지다. 상습정체 되는 서부우회도로와 전주-이서 지방도 여건개선을 위한 ’황방산 터널‘과 전라감영 복원 못지않게 ’후백제 왕궁성 복원‘ 및 영역확대를 위해 한옥마을에서 ’동·남고산성을 잇는 케이블카‘ 설치, 이들 지역을 오갈 '전기차 도입'도 검토했으면 싶다. 전북 8067㎢보다 넓은 서울·경기·인천 등 수도권 1만1853㎢ 대부분이 개발돼 5월말 전국인구 5179만 여명 49.7%인 2573만 여명 등 모든 자원이 집중되는데 전북과 전주는 언제까지 생태 및 문화도시니 환경이라는 단어에 매달릴 것인가? 국보 1호, 남대문 주변에 30층 빌딩이 즐비한데 아무 것도 없이 인구만 급감하는 전북에서 이런 주장이 제기될 때면 한심하다는 생각 뿐이다. “중앙인맥이 없어(?) ‘익산 여산’을 못 넘어간다.”는 항간의 말처럼 국가예산이 일선시군 수준이라면 심각하다. 전북도는 내년 국가예산 8조원 대를 확보하고, 전주시도 인구 대비 8조 35.3%인 2조8240억의 1/3인 1조원 대라도 확보해야 옳지 않겠는가?/취재국장 고재홍>